PCAP: las reglas jurídicas y económicas
El pliego de cláusulas administrativas particulares suele recoger el procedimiento, presupuesto, solvencia, criterios de adjudicación, garantías, documentación, condiciones de ejecución, penalidades, pagos y causas de resolución.
PPT: qué debe suministrarse, prestarse o ejecutarse
El pliego de prescripciones técnicas describe características, prestaciones, calidades, medios, metodología, entregables, ubicaciones, plazos técnicos y comprobaciones. Una oferta atractiva que incumpla un mínimo técnico puede resultar inadmisible.
Primera lectura: requisitos excluyentes
Debe comprobarse capacidad, solvencia, clasificación, habilitaciones, visitas, muestras, certificados, formatos y cualquier requisito mínimo. Estos puntos condicionan la posibilidad misma de participar.
Segunda lectura: cómo se obtiene puntuación
Hay que distinguir criterios automáticos y criterios sujetos a juicio de valor, entender fórmulas, umbrales, límites y documentación justificativa. La estrategia se construye sobre lo que realmente puntúa.
Tercera lectura: coste y riesgo de ejecutar
Plazos, prórrogas, condiciones especiales, penalidades, garantías, revisiones de precio, subcontratación y obligaciones de personal pueden alterar por completo la rentabilidad.
Resultado: una matriz de cumplimiento
La lectura debe terminar en una lista trazable de requisitos, documentos, responsables, dudas y riesgos. Leer no es subrayar: es convertir el expediente en un plan de trabajo.